河南省工程信息建设网致力于推动全省工程领域的数字化转型,通过构建高效、智能的信息服务平台,提升工程建设管理的信息化水平,该平台整合项目数据资源,实现信息共享与业务协同,助力政府监管和企业运营提质增效,作为中原地区数字化发展的重要支撑,网站不仅促进了工程建设行业的智能化升级,也为区域经济高质量发展注入新动能,切实助力中原崛起战略的实施。
在数字经济蓬勃发展的时代背景下,信息化建设已成为驱动区域经济高质量发展的核心动力,作为我国中部地区的重要省份,河南省近年来持续加大基础设施投入、加快产业转型升级、深化数字政府改革,在这一进程中,“河南省工程信息建设网”应运而生,并迅速成长为全省工程建设领域信息共享与智慧管理的关键平台。 该平台不仅显著提升了工程项目全生命周期的透明度与运行效率,更面向政府部门、建筑企业及社会公众提供了一站式、全天候的信息服务,成为河南省推进新型城镇化进程、落实“数字河南”战略部署的重要支撑力量,为构建现代化治理体系注入强劲动能。
“河南省工程信息建设网”由河南省住房和城乡建设厅牵头主导,联合发改、财政、交通、水利等多部门协同共建,是集政策引导、技术集成与公共服务于一体的综合性工程信息服务平台,其前身可追溯至2000年代初设立的“河南省建设工程招标投标信息网”,初期功能以发布招投标公告、公示中标结果为主,服务范围相对有限。
随着国家“互联网+政务服务”战略的全面推进,以及大数据、云计算、区块链等新一代信息技术的广泛应用,原有系统逐步暴露出数据分散、流程割裂、响应滞后等问题,为此,河南省于2018年启动平台全面升级工程,整合原有多个独立系统资源,统一标准架构和数据接口,正式更名为“河南省工程信息建设网”,实现了从单一信息发布向全流程数字化管理的重大跨越。
历经多年迭代优化,如今的平台已形成覆盖项目立项、审批核准、施工许可、质量安全监管、信用评价到竣工验收等环节的闭环管理体系,打通省、市、县三级住建系统的数据通道,初步建成横向协同、纵向贯通的全省工程建设信息“一张网”。
秉持“公开、公平、公正”的原则,平台围绕工程建设的核心需求,构建了六大功能模块,全面赋能行业治理与市场运行:
平台对房屋建筑、市政基础设施、交通水利等各类重大工程项目的全过程信息进行集中归集与动态更新,涵盖立项批复、规划设计、施工进度、资金使用及竣工验收等内容,公众可通过关键词检索、行政区划筛选、项目类型分类等多种方式便捷查询,真正实现“阳光工程”,此举有效增强了社会监督能力,遏制了过去存在的“暗箱操作”“选择性披露”等乱象。
平台全面推行无纸化、网络化的电子招投标模式,支持在线发布公告、递交投标文件、远程开标评标、结果自动公示等功能,系统引入区块链技术对关键节点数据进行上链存证,确保交易记录不可篡改、过程可追溯,极大提升了招投标的公信力与安全性,降低企业异地参与的成本门槛,助力中小企业平等竞争。
建设单位可通过平台在线提交施工许可申请,系统自动对接自然资源、消防、人防等部门开展并联审批,实现“一窗受理、限时办结”,施工许可平均办理时间已由过去的20个工作日压缩至7个工作日以内,审批效率提升超60%。
在施工过程中,平台接入物联网设备,如施工现场视频监控、扬尘噪音监测仪、塔吊安全传感系统、工人实名制考勤终端等,实时采集现场数据,建立“线上巡查+线下核查”联动机制,及时发现并预警安全隐患,推动监管由“事后追责”向“事前预防”转变。
平台建立了涵盖建筑业企业、注册建造师、监理工程师等主体的信用档案库,对其在合同履约、安全生产、质量管控、农民工工资支付等方面的行为进行全面记录与量化评分,定期发布“红黑榜”名单,将信用评级结果与资质审查、招投标资格、财政补贴等挂钩,形成“守信激励、失信惩戒”的良性机制,有力促进建筑市场诚信生态建设。
平台系统梳理并整合国家及省级发布的工程建设相关法律法规、技术规范、行业通知和技术指南,分类展示、定期更新,并配套解读材料和典型案例,方便企业和从业人员随时查阅学习,同时开设专题培训栏目,提升从业人员合规意识与专业素养,推动行业整体水平提升。
平台设有“便民服务专区”,提供在线咨询、投诉举报、常见问题解答(FAQ)、办事指南下载等功能,特别设立“政企直通车”专栏,广泛收集企业在项目申报、政策落地中遇到的实际困难与改进建议,实现政府与市场主体之间的高效沟通与双向反馈,增强政策制定的科学性与精准性。
“河南省工程信息建设网”的高效运转,离不开坚实的技术底座支撑,平台基于“云—网—端”一体化架构设计,依托河南省政务云平台进行统一部署,采用微服务架构与容器化技术(如Kubernetes),保障系统的高可用性、弹性扩展能力和快速迭代能力。
通过引入人工智能算法,平台可对海量工程数据进行深度挖掘与智能分析,辅助监管部门识别异常行为、预测潜在风险,系统可根据历史项目数据模型,自动识别某项目是否存在进度严重滞后、资金拨付不匹配或安全事故频发等隐患,并及时推送预警信息至属地管理部门,实现“早发现、早干预”。
平台积极推进与其他省级政务系统的深度融合,已完成与“豫事办”APP、“河南政务服务网”的单点登录对接,实现“一次认证、全网通办”,下一步,计划探索BIM(建筑信息模型)技术与平台的深度融合,推动工程项目从设计、施工到运维阶段的全过程数字化、可视化管理,打造“数字孪生工地”的示范样板。
自平台全面上线以来,取得了令人瞩目的阶段性成果,截至2023年底,平台累计归集各类工程项目信息逾12万条,日均访问量突破5万人次,注册企业用户达8万余家,基本实现省内规模以上建筑企业的全覆盖。
依托电子招投标系统,每年为全省建筑业节约交易成本超过1亿元人民币;施工许可审批时限缩短65%,显著优化了营商环境,企业满意度持续攀升,据第三方机构发布的《河南省建筑市场发展报告》显示,2022年全省建筑市场综合满意度指数较五年前提升近30个百分点,公众对政府透明度和公信力的认可度明显增强。
更为深远的影响在于,平台正成为培育本土数字建造产业的新引擎,一批本地软件开发企业、智慧工地解决方案提供商依托平台开放的数据接口和应用场景快速发展,带动勘察设计、建材供应、施工管理等上下游产业链协同创新,郑州、洛阳等地相继建成多个“智能建造试点项目”,涵盖装配式建筑、绿色低碳园区、城市更新示范区等领域,初步形成了具有河南特色的数字化建造新模式。
尽管取得显著成效,但平台在纵深发展中仍面临一些亟待破解的难题:
一是“数据孤岛”尚未完全破除,部分行业如交通运输、水利工程等领域主管部门的信息系统尚未实现全面对接,跨部门数据共享仍存在壁垒;
二是基层单位信息化基础参差不齐,部分地区存在“重建设、轻应用”的倾向,系统使用率偏低,数据填报不及时、不准确的问题时有发生;
三是网络安全形势日益严峻,面对高频次、高强度的网络攻击,平台需持续加强数据加密、权限控制和应急响应机制建设。
面向“十四五”及更长远的发展目标,河南省工程信息建设网将持续深化改革、拓展边界、提升能级,重点推进以下几方面工作:
“河南省工程信息建设网”不仅是技术平台,更是治理理念革新与制度创新的产物,它连接起政府、企业与公众三方主体,打通了信息壁垒,重构了业务流程,提升了资源配置效率与公共服务温度。
在黄河流域生态保护和高质量发展战略深入实施的大背景下,平台为中原城市群建设、百城提质工程、灾后恢复重建等重大项目提供了强有力的信息支撑和技术保障,它正在成为河南由“工程大省”迈向“工程强省”的重要跳板,也为全国同类地区提供了可复制、可推广的“河南经验”。
展望未来,唯有坚持创新驱动、以人为本、开放共享的发展理念,不断深化数据赋能与场景融合,才能让这张“信息之网”织得更密、扎得更牢、运行更畅,随着“数字中国”建设的深入推进,河南省工程信息建设网必将在新时代展现更大作为,书写中原大地高质量发展的崭新篇章。